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一
我国小镇开发存在的问题
1、同质化现象严重，缺乏创意。小镇风貌无特色，人文风情不诱人，承载能力差。
2、产业联动不够，难以实现持续发展;
3、没有实现产品开发与文化创意的结合，资源没有得到充分的利用。
二
走出当前认识上的五大误区
由于特色小镇是一项新事物，当前各地在认识上还存在一些误区。
误区一：特色小镇=特色镇
特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是位于城市周边、相对独立 于市区，具有明确产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。
特色镇是一个行政区域的概念，以某种主体功能为特色，或有产业特色，或有交通功能特色，或有人文自 然风光特色等的全域范围，由居民社区和村庄构成，按照政府组织架构体系来管理的行政区域。
误区二：特色小镇=新城建设
发展特色小镇不是建新城，不能用建新城的思路和模式来规划建设特色小镇。
首先特色小镇规模不大，不是追求规模效应，扩张效应，而是追求集聚效应，紧凑效应；其次特色小镇不 是土地财政的载体，而是创新创业的空间，是新产业、新动能的引擎；再次，特色小镇追求的是提升全要素生 产率，提高发展质量和效益；后特色小镇要走产城融合的发展道路。
误区三：特色小镇=园区建设
特色小镇不是产业园区建设，特色小镇离不开特色产业，但又不是单纯的以工业制造业为主的园区开发。 特色小镇的产业特色体现在三个方面：
一是以工业4.0为引领，以2.5产业或战略性新兴产业、第三产业为主，重点在于研发设计；
二是以传统产业转型升级为主，从加工制造向设计、品牌、展示转变，重点在于营销服务；
三是以休闲度假旅游为主，满足市民短期、重复、特色需求，重点在于休闲服务。
另外特色小镇的社区功能是其与园区开发的重要区别。
误区四：特色小镇=景区开发
以旅游功能为主导的特色小镇可以发展成为景区，有些历史人文古镇，自然风光优美的小镇也兼具特色小 镇的文旅功能。从这个角度而言，特色小镇和景区开发有共同之处，但又不同于传统景区开发模式。
特色小镇在旅游客源市场上，更强调满足周边大城市中高收入人群特定需求；在旅游活动上，更强调体验 和参与；在旅游发展目标上，更强调目的地和集散地；在旅游功能开发上，更突出互融互动。
误区五：特色小镇=美丽乡村
特色小镇离不开乡村本底，但与乡村有着本质的不同，体现在一是形态不一样，二是功能不一样。
特色小镇集聚了大量资本、技术、人才等各类高端要素，是既有乡村本地特征又融入高新技术和特色人才 的区域经济发展单元，需要探索利益主体多元、公众参与的现代社会治理体系。
美丽乡村更多的是强调乡村发展的一、二、三产业融合作为产业支撑，依靠本村村民的自治管理，管理和 保护好乡村生态环境等。
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